Meneer de voorzitter, college, collega’s, belangstellenden,

Vluchtelingen
Wat een rust en dankbaarheid  was er in de Kruitmolen. Afgelopen week was ik een van de vrijwilligers bij de 72-uurs opvang van de vluchtelingen. Wat vond ik het indrukwekkend hoe alles georganiseerd was en verliep. Bijzonder dat na het verstrekken van een maaltijd, mensen naar je toekomen om te bedanken voor het heerlijke eten.

In gesprekken kwam natuurlijk ook hun schrijnende thuissituaties naar voren. “Overal bommen en geweren, we moesten weg, we konden niet anders”. Indrukwekkend hoe juist deze mensen het positieve zien en tevreden zijn, met kleding dat ze ontvingen van anderen, met een simpel bedje te midden van vele andere bedden, blij met het eten wat ze kregen, met een rondje wandelen en eendjes voeren met de kinderen.

Indrukwekkend waren ook de vele  bereidwillige Middelburgers die spullen brachten, die kwamen helpen. Ook instellingen die enige weken terug te horen kregen dat ze hoogstwaarschijnlijk gekort worden op de subsidie, waren van harte bereidt om hun steentje bij te dragen. Wat mooi om zo samen te werken. Uit iets ellendigs, verschrikkelijks, vluchten voor bommen en geweren, komen mooie dingen voort, het samen werken.

Bezuinigingen
Hierbij moest ik denken aan de bezuinigingen. Het is zo lastig om mensen teleur te stellen, te vertellen dat hard werkende inwoners minder ontvangen van de gemeente. Maar we hebben ook bij eerdere bezuinigingen gemerkt dat dit mensen creatief maakt en meer bereidt tot samenwerken. Dan komen ook uit bezuinigingen, waardevolle dingen voort.

En nu staan we weer voor de grote opgave om de begroting sluitend te krijgen. Zoals het voorstel nu is, gaat dat de eerste jaren niet eens lukken. De ChristenUnie betreurt dat deze bezuinigingen en lastenverzwaringen toch weer nodig zijn. Maar ja, te ambitieuze plannen uit het verleden, brengen bezuinigingen mee in de toekomst. 

Het is niet de eerste keer dat we bezuinigen, maar het zal helaas ook niet de laatste keer zijn, is onze overtuiging. Want de wethouder gaf al aan dat er nog meer donkere wolken hangen boven Middelburg. 

We zijn er van overtuigd dat het college doordacht en zorgvuldig met deze voorstellen is gekomen. En dit alles is natuurlijk gebeurd in opdracht van de raad, om zo onder het financieel toezicht van de provincie uit te komen. 

Zoals u weet is de ChristenUnie voor een gedegen financieel beleid. Toch zijn wij niet geheel gelukkig met de voorstellen van het college om de begroting op deze manier op termijn sluitend te krijgen.

We hebben vorig jaar bij het college er op aangedrongen om keuzes te maken en niet nogmaals de kaasschaaf te gebruiken. Maar als wij nu de voorstellen bekijken kunnen wij ons niet aan de indruk onttrekken dat de kaasschaaf weer uit de keukenla is gehaald. Een paar procentjes hier, iets meer procentjes daar. Jammer.

Civil Society / HGT
In februari 2014 hebben wij als raad vastgesteld dat civil society leidt naar een andere rol van de gemeente. “Er is sprake van een kanteling in de relatie burger – overheid. ….De gemeente Middelburg gaat uit van de norm dat burgers zich in eerste instantie tot de medemens richten en pas daarna tot de overheid.”, aldus het raadsvoorstel.  Dit is begin dit jaar nogmaals bekrachtigd bij het voorstel over de herorientatie gemeentelijke taken.

Zoals gezegd vinden wij dat het college weinig echte keuzes maakt. Maar de richting die ingeslagen is  past wel precies bij de kanteling naar de civil society, zoals de raad heeft vastgesteld.

Diverse partijen hebben op de inspraakavond van zich laten horen. De voorzitter van de kinderboerderij aan dat zij best wil kijken naar een andere manier van organiseren, maar dat ze dat niet alleen kan. Vandaar onze motie waarin wij het college oproepen om bij verenigingen en instellingen die nu gekort worden op de subsidie te peilen of er hulp nodig is bij het veranderproces.

Naar het idee van de ChristenUnie kunnen nog meer echte keuzes gemaakt worden. Want de tijd is voorbij dat inwoners/instellingen/verenigingen vragen om subsidie en de gemeente dit geeft. We moeten naar een samenleving met minder overheid en meer samenleving, zoals we eerder hebben vastgesteld, de zogenaamde doe-democratie.

Wij beseffen dat er momenteel veel van het ambtelijk apparaat wordt gevraagd. Dank voor de grote bereidwilligheid om ons als raad van informatie te voorzien, voor het vele werk wat nu gedaan wordt op vele vlakken, in het bijzonder voor de vluchtelingenopvang. Naar de mening van de ChristenUnie is het nu niet wijs om nog meer te korten op de ambtelijke formatie.

Laten we als raad en college snel weer aan de slag gaan met de heroriëntatie gemeentelijke taken en in het verlengde hiervan de herijking van de subsidiebundel. Dan kunnen we volgend jaar met de uitkomsten van dit traject echte keuzes maken en de begroting van 2017 sluitend vaststellen.  En naar aanleiding van deze keuzes kijken of het gevolgen heeft voor de personeelsformatie. 

Orionis
Het college stelt voor om 10% te bezuinigen op de bedrijfsvoering van Orionis. Maar we lezen ook dat we extra moeten bezuinigen omdat Orionis in 2019 ruim 1,5 miljoen extra per jaar nodig heeft. Dus 10% minder bedrijfsvoering om 1,5 miljoen extra aan Orionis te geven.

Is Orionis ons troetelkindje of misschien zelfs ons verwende kindje geworden? Hoe kan het toch dat het maar niet lukt met de uitstroom. Volgens de ChristenUnie moet juist daar vol op ingezet worden. Wees innovatief, er moet wat gebeuren! Vandaar onze motie om het management van Orionis  te korten en bij voldoende uitstroom deze korting terug te draaien, als stok achter de deur.  

Scheidingspreventie
Het college geeft aan meer geld nodig te hebben voor de jeugdhulp dan beschikbaar is van het rijk. Schrikbarend dat er zoveel kinderen hulp nodig hebben. Natuurlijk is het goed dat die hulp geboden wordt, dat er geld voor vrijgemaakt wordt. Maar we moeten ook kijken naar de oorzaken van deze problemen. Want elk kind minder in de jeugdhulp is winst voor het kind en het gezin waarin het leeft!

Alle gemeenten in Nederland ontvingen kort geleden een brandbrief van een filosoof, een pedagoog, een scheidingsonderzoeker en een psycholoog. In deze brief is te lezen dat kinderen van gescheiden ouders dubbel zoveel problemen hebben als kinderen uit intacte gezinnen. De verwachting is dat bijna de helft van de jonge aanstaande ouders weer gaat scheiden. Wat een onmacht, onvrede en verdriet is er voor, tijdens en na de scheiding. Niemand zal deze stap gemakkelijk zetten.

De schrijvers van deze brief geven aan dat ze verwachten dat de scheidingscijfers verder zullen oplopen als er geen betere voorlichting en begeleiding komt, waardoor het probleem nog groter wordt.

In Nederland zijn er allerhande mogelijkheden om je voor te bereiden op zwangerschap en geboorte. Maar informatie over hoe je behalve goede ouders ook goede partners blijft, ontbreekt.

Wat zou het mooi zijn als het college zich bewust is van deze problematiek en hier mee aan de slag gaat. Daarvoor is natuurlijk wel nodig dat er meer zicht is op deze problemen, maar ook hoe een en ander verbeterd kan worden en hoe er op preventief gebied samengewerkt kan worden.  De ChristenUnie is aan de slag gegaan om dit probleem te verkennen. We nodigen andere partijen van harte uit om hieraan mee te werken, zodat we hopelijk in januari met een voorstel kunnen komen. Dan kan ook wat dit betreft door samenwerken mooie dingen gebeuren

Tenslotte
We houden beschouwingen bij de begroting van 2016, het jaar wat voor ons ligt. Wanneer je het nieuws volgt in deze wereld, ver weg en dichtbij, lijkt het weleens dat vooral negatieve zaken zoals oorlogen, geweld, vluchten, haat, scheiding, armoede de overhand hebben. Het maakt je als mens weleens moedeloos. We kunnen de toekomst niet voorspellen. Ook een Christen is dat niet gegeven. In de bijbel staan de relativerende woorden: maak je geen zorgen voor de dag van morgen, want de dag van morgen zorgt wel voor zichzelf. Elke dag heeft genoeg aan zijn eigen last.

Gelukkig hebben we een goede Gids. Er is ons mensen gezegd wat goed is, we weten wat de HEER van ons wil: niets anders dan recht te doen, trouw te betrachten en nederig de weg te gaan van onze God. Hierdoor wil de ChristenUnie zich laten leiden. Nu en in de toekomst.

Voorzitter, ik dank u.

Febr 2014: kaderstelling
De civil society is een gegeven, dat leidt tot een andere rol van de gemeente in de lokale samenleving. Het gaat hierbij niet om sociaal “Doe-het-zelven”, maar om het vergroten van de zeggenschap van burgers. b. Er is sprake van een kanteling in de relatie burger – overheid. De vanzelfsprekendheid dat de overheid op alles aanspreekbaar is verdwijnt. Daarvoor in de plaats komt een overheid die zich op een beperkt taakgebied richt. Er is dus veel ruimte voor georganiseerde burgers. De gemeente Middelburg gaat uit van de norm dat burgers zich in eerste instantie tot de medemens richten en pas daarna tot de overheid. c. De gemeente Middelburg kiest voor / geeft uitvoering aan het subsidiariteitsbeginsel. De gemeente neemt slechts initiatieven waar individuen en private organisaties niet in staat blijken de problemen zelfstandig op te lossen. d. Daar waar nodig kan de overheid initiatieven stimuleren of zelfs faciliteren. Dat hangt af van het vermogen, de kracht van burgers om daar zelf invulling aan te geven. Dat de sociale samenhang in wijken varieert is een gegeven. De gemeente levert maatwerk, maar neemt niet over. e. De reikwijdte van de civil society is niet beperkt tot het sociale domein. Het gaat ook om de fysieke omgeving. Openbare orde en veiligheid blijven primair een overheidstaak. 3. het college te verzoeken duidelijk te maken op welke wijze zij deze uitgangspunten en 

Februari 2015 HGT afronding fase 1, start fase 2
Als we van de “civil society” steeds meer verwachten, dan ligt het voor de hand dat we proberen zo veel mogelijk inbreng te mobiliseren gedurende het gehele proces. Op die manier proberen we er een proces van te maken d